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在國外舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會的審批管理辦法
本文摘自新華網(wǎng)政策導(dǎo)航
根據(jù)中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步壓縮因公臨時出國團(tuán)組的若干規(guī)定》(中辦發(fā)〔1998〕14號)的要求,特制訂本辦法。
一、審批的職權(quán)范圍
1.各地區(qū)、各部門赴北美、西歐、澳大利亞、日本、泰國、新加坡、港澳地區(qū)、蘇聯(lián)、古巴、東歐等國家舉辦展覽會(包括展銷會、洽淡會,下同)或參加在上述國家、地區(qū)舉辦的國際博覽會,由經(jīng)貿(mào)部歸口審批。
2.赴未建交國家舉辦展覽會,或參加國際博覽會,由各審批單位商外交部辦理,并抄告經(jīng)貿(mào)部。
3.以省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市名義在國外(不含第1、2條所列國家、地區(qū))舉辦展覽會或參加國際博覽會,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的對外經(jīng)貿(mào)部門自行審批。
4.以國家名義在國外舉辦展覽會或參加國際博覽會,由貿(mào)促會組織并商經(jīng)貿(mào)部、外交部報國務(wù)院審批。貿(mào)促系統(tǒng)在國外(不含第1、2條所列國家、地區(qū))舉辦1000平方米以下的展覽會或參加國際博覽會,由貿(mào)促會自行審批。
5.各外貿(mào)、工貿(mào)總公司在國外(不含第1、2條所列國家、地區(qū))舉辦展覽會或參加國際博覽會,由各總公司總經(jīng)理審批。商會組織行業(yè)系統(tǒng)在國外舉辦展覽會或參加國際博覽會,由經(jīng)貿(mào)部審批。
二、審批的原則
1.大型的、綜合性的展覽,由各省、自治區(qū)、直轄區(qū)、貿(mào)促會為主承辦。專業(yè)性的展覽,由各外貿(mào)、工貿(mào)總公司、商會為主承辦。各地區(qū)、各部門出國舉辦綜合性的展覽,以及友好省、市的對口展覽,要從嚴(yán)掌握,不能每年都辦??蛇m當(dāng)增加參加國際博覽會,或舉辦專業(yè)展覽會,但形式要多樣化,展品要符合市場的需要。
2.出國舉辦展覽會或參加國際博覽會,要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和出口的需要,有重點、有目的、有計劃地進(jìn)行,要注意提高經(jīng)濟(jì)效益。展品既要有宣傳性,也要有針對性,要選擇適銷對路、有發(fā)展?jié)摿Φ纳唐?,做到展銷結(jié)合。
3.各級審批部門要嚴(yán)格按照重新確定的審批權(quán)限,認(rèn)真負(fù)起審批和管理的責(zé)任。出展時間應(yīng)與國內(nèi)廣交會、專業(yè)小交會,國外節(jié)假日錯開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得對外承諾。
4.在審批出展前,必須事先征得我駐有關(guān)國家使、領(lǐng)館的同意。各駐外使、領(lǐng)館要協(xié)助把關(guān),做好協(xié)調(diào)和管理工作。出國展團(tuán)要接受駐外使、領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)。
5.出國展覽要貫徹少、小、精和工貿(mào)結(jié)合、技貿(mào)結(jié)合的原則。展團(tuán)以外銷業(yè)務(wù)員為主,并注意吸收生產(chǎn)、科研和供貨部門的技術(shù)人員參加。派出人員力求精干,要求政治思想好,懂外語、熟悉業(yè)務(wù)并能獨(dú)立對外進(jìn)行談判工作。
三、具體做法和要求
1.請各地區(qū)、各部門于每年6月底以前將下年度出展計劃列表報經(jīng)貿(mào)部審批,同時抄告有關(guān)駐外使、領(lǐng)館。報表內(nèi)容包括:出展時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、人數(shù)等。
凡按規(guī)定可自行批準(zhǔn)的出展計劃,請各審批單位按上述內(nèi)容列表抄告經(jīng)貿(mào)部備案。
2.凡已批準(zhǔn)的出展計劃,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時間、地點、規(guī)模進(jìn)行,不得隨意更改。如有變動,需報原審批部門批準(zhǔn),并及時通報有關(guān)駐外使、領(lǐng)館。
3.出展前要認(rèn)真準(zhǔn)備,制定明確的出展任務(wù)和具體的工作方案。展覽結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗并寫出書面材料抄有關(guān)部門。各審批單位應(yīng)將本地區(qū)、本部門的出展情況,于年終做出總結(jié)抄報經(jīng)貿(mào)部。
本辦法自文到之日起執(zhí)行,凡以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。